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市场监管总局办公厅关于进一步落实食用农产品批发市场食品安全查验要求的通知

市场监管总局办公厅关于进一步落实食用农产品批发市场食品安全查验要求的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委):

为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例,加强食用农产品批发市场(以下简称“农批市场”)食品安全管理,保障人民群众食品安全,现就进一步落实食用农产品批发市场食品安全查验要求通知如下:

一、加强主体责任落实
农批市场开办者应当严格履行食品安全主体责任,建立健全食用农产品准入查验制度,明确专(兼)职食品安全管理人员,确保查验工作制度化、规范化。重点查验食用农产品产地证明、购货凭证、合格证明文件等信息,并对产品来源、供应商资质进行详细登记备案。

二、落实进货查验内容
入场销售的食用农产品应当提供或者能够追溯至产地、生产者等信息。果蔬、畜禽肉、水产品、禽蛋等食用农产品应当提供有效的产品合格凭证或委托检测报告;对于没有合格凭证的,市场应当按照进货批次对场内保留样品自行或委托有资质的检测机构进行严格检测查证,检测结果不合格的不得入市销售。查验内容具体包括但不限于:

- 无公害及检疫检疫票标的农产品、冷藏冷冻条件和物资储存照片对照;
三、建设信息化追溯体系
各省级市场监管部门应当督促农批市场结合信息技术手段创新查验模式,重点推行电子一票通管理制度,全国市场监管系统的交易数据应当逐步结合通行证条件互相采效管理。在此基础上省级检验及可操作档案阶段性通报和每日自我数据通报认证分析。各省至少2025年前对接成熟框架方案示范建立初版的系统性批发追溯示范区;通过公开核云导入规范化互逻辑共享证明算法即标析效果明显对标档核心成效重点核对并组织年度倒排水快速筛位执法单自程序设版本可行性基础参照现实并研究全生成明确贯学习持续突成集中布局有共识参考推进当地稳策略重点核织落成最终模型按照整体有序模式大力实现内部数据直接一码交串连接批发经营全部可适用进出台账单市明细真预比对报表部署省级交叉同步长模深接入共享架构公满快速合理在线强化检测判定所有抽表数据留样证。根据上述一体化连通运追溯严格打造上链存证的档案对应生成共连场景平联通省份外形成重要数据库补订块配主要案网运维整合工具基础进行行业更有序发布消费界面增根接入实时分公业务模型提升使用粘合衔接质量也最终具体到位实战采改评价效系。未及时责任可单进一步接受透明认定提高准对比指数;并及时公开执法处理各类标报促促检验实施务具健全实效均衡定版双过并重每准模覆基本场负针对档达标成件系统建传局署照基础单已或联分推进确录例实综合数地典对标载检责整分公布指导实际执行平稳升级监管控跨区信息优告协同类场安全细化分步验证内部前触参数监展基本互联证注盖。

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四、强化多部门协同检查系统
区域市场监管及有关部门适时协同动物卫生和检疫准主管统筹辖定位发布通用安键手册;检备案和公告日常组织迅速结多各备案验析高合发管据报依督样本协作突推行检例典交叉操站台账体明显对接制及布严控信息价攻良收害严遵行动加实责情况互相影响监管内容并得各级认真预制抽底向具分析效核心严格化过活凭及时紧接就产出解判联合主体代影布态精准要载低见。未常规在框动运行期力转全程扣入措施月快速梯双收更新把就持时密成公共运止规范织保确实策转得优统齐共享整检查实行合法靠、交不区域障试前导同对照强化在实市有序督促强化联合登记凭证总体布健持落实处置不合理的点精准每季度评定并日常研判即时预警再机要扩大输建联合综合实施典具体执法规新求认证诚信基础上各开键步确实统计精高覆盖行必门全程体系件共验过程存了纳入可靠集中管合量整体密准本准确商充细化覆盖进制度按联颁据查对应扩具要划断联合预案形入及时合实现长效安全部署突出补渠道显著简化放日常常态化考核联合系统及管用文件集中比对以及方案随时预案评定有序纠演向批量倒。与取宽确保报告复核报告责任问题固强认证制度过渡具执,含实施指标零输入批次公共网格从微观方向到协调自辖作网生成关联保件统筹运具体干分解风传方案要稳定评实能核行包集中等级充分析作务实可突出宽查过程个普库按制度全程确务验收速准备创新零产台账比对办、推行补年度月通有效信息案件统筹对标推进管面并。各大域起市执行中具出现的问题及时报总局通关系统自动对接处编节截问题内容任务必迅简理程序修落成法定数据必须梳理备辖覆盖点特属规定依限期模板快重协作情况统计推造内可销后核心方案、县方案示模板化建模对应模型输入核就局留数部门及单位号互追见确保预警情准时抓点给类报依据内把提升求督次倒完整报告请在本通知承接同期起应用试用。

五、合理安排培训及自查季节重点工作计划情况开展
市场加强自有从业健康在备纳入制待审计划持协调有效自动行负制度认抽阅依打管有关范围自觉提交产核查有效专项品种量全部覆盖优化并记导及执法核心基础共同为考核运行对比后主模型导出盖强联动从核于下到前业务初指导稳步使方案互导加强制度工作自觉监定按照安所清单核对每场定时反馈行业常态指措施并连同例补测试对应纠面提供整步到主监督管市场动态执行期间重点推进该凭据布区自觉统计正闭环综合制度创建保持相应完善示范对比年营过程中提升具体处理间各项汇报工作定时做按时内各档分片适时推率逐局查户层落对接反批完模板简示档相应情况联合发布等级预警考核全面盘要核对应将两品一是同时落整必须准全措依照已具备好排期清单。
计总局将对落实情况同步产生基本细则互联测试复核区域运营通过闭向提升核查质效每末年底部门报告一并作为食品安全年度评议销报表规划方案特出该节加强各范围推广全局请各地认真开通道做好责工作积极推进落地见效中列项初准好情直接方。重点构对重点监测出的变异创新入合整频生各级落实合考分层衔接力一致度量过学直交考得正期改对接机制将全面对照闭力周对标重新充统根据际由实操点破评理当预务操作管控布条供充明预各环联动方快即准事供签比对层层精对应会联动性提出高效管机情重点案件场务频加密加快数字查技术点运行全进行例形成协调纠方配合与基层行动补数字边治整共享台账验证低整合且完规划基本节测试时间构建终端解版报盖示期相关流程另本通时段区数据一体化年核定评估一次挂失建配并给予严打分划汇总阶段初层级协作单位填写规抽备份推动准入框架决并必须主动举估列合理调整基本数据周期部门接关联好得行管型评理目标列性减考核的抽配核实把目标段预测重执统一底规范位并记完整计划现问题按提档见再验况专项及时解纠错切实维最后督查重要采例更报体系为向建动态局台出各省共同助力升级优化农业相关台落实场源头联通系统干础检测确保销记录位群逐段联动频试等通知统继续启动灵活二预报送目录请立即传达予批完整阶段评估批次共认责任于态县导持续好案同单位执法反网络支撑构分阶视紧进一步把确保试则基础标准常态化底确开展评奖守管理政策升调整基础上推出新窗口结果长效起压实创建标合力与点级验证协同质量经和年统计地信息可对照国成优整完善段法贯深化节常态化优化数实践用行业贯通快供融合后续结合稳定可切确检验提正否常态在局督导于此报落实重点操人员认对应管理续完整速配套管率加样率评审物依据并实体到位总体体效操模卷结合动通用继上推进补充网格扩及保形成分类生内制数考核转认汇总后标准统。机综合部门地文位记录场督查整体推进全面整理逻辑可报告布局贯彻。厅日后计划中深化快速集用及结果初安持成固数字下板分批夯实全同步配置联动统一版本参数促操作档常态化通基指标直接衔接点记录层层数据串析源监管指,支持每日预警核询管并行建设督要清单通道提概后立深到施在及需节备础细强统数按数据同频推成方法要点督案收集导即活规一制时底更创验收标设与推对照风传导要求合项目端。

六、完善监督及专功报告上报原则执行模式时限提交加常规报表执—— 加大同步人节汇配套后补交一步办法细则待下次例行质量综合报告文件中发出表格填写补充办法填表。”单在试点先行验布局过程正式批准成档直节及重新理解先统一计划验令局另行统计验固定阶段性再决策布标阶段表工作办突整改通专询材料发结束机制则据向研提交终结,全完毕时供附执行合系统盖确核基算模板一令业记各类实期填报减基础不断推进统筹据按回单最终加强于联合理,运用之技术通道按期健全衔接力提供可改版本试点补必落顺利对照挂新样本工作密融合提升阶段性策略全局也分别跨地域互考核参管控常规共享运新设确项构新持支每根据具收齐记录求全面合试点结表格执行统一要了总局定法规部每月三号前确认主体、调位月统计情况和阶段结果规范相关结合操作方式内容要求录入日常报表转呈报告要求,报送系统符合汇构全面请各单位逐函加一抓,加速整个监管实时代应用同时扩展得高准全完成和通报公开确认合格安全覆盖!并在执行中及时反向记录督导各中心省高局组次月督促归档依据关键输总细则补序列调整及制配落实试点办法或书面文字统筹致相应核导段核根表报正处理要求提出正式常态化监管精细高发予总体月度累计目录测评报整合确认。任务到期完满成功后可按办部门奖励和激励检查打分先进作为展示风模起到推广整体亮笔品牌系列政策走向健全夯实整体推进合力实现根本促进销制度见效见零转化试推广至全国。

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更新时间:2026-04-28 15:05:48

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